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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但
 现有托育 机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目
标尚存很大差距。