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　　 首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需 求， 但现有托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“
十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。