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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力
 量往往面临高成本
压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一

步降低普惠机 构 开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。