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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包
括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供  的服务质量参
差不齐， 一些非正 规机构游离
于相关部门的 监管体系之外。