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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一

方面 ，要加大 政府投资力度，
提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机
构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。