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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育
机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各
托 育机构提供的服务
质量参差不齐
，一 
些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。