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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社
 会 力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研
究员张本波 提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构

运营成
本。