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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托 育机
构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202 1年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。