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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买
 服务 等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。