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　　其 三，托育服 务领 
域  人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的 监管体系之外。