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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本 压力，需要  建立合理
的成
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买 服务等多种方式，降低 
普惠机构运营
 成本。