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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压

力，需 要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研  究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。