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　　首先，托育服务需 求旺盛与

供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入
托率仅为6 
%左右，
托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很
大差距。