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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等
多种方式， 降低  普惠机 构运营成本。