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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济 研究院社会发展所研究员张  本波 提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。