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　　发展普惠  托育服务，要充分调 动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本 ；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。