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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需要建立合理的成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提  出，一方面，要 加
大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。