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发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力 量 
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开 办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构  运营成本。