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　　其三
 ，  托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构
时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐， 
一些
非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。