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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有效 监管
 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包 括 
机构资 质、师资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。