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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭 在选择托育
机 构时 都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。