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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全  。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游 离于 相

关部门的监管体系
之外。