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　　  其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的 服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。