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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，  提高
托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。