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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力 ，需要建立合理的
成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠  机构开办成本；
另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。