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　　发展 普惠托育服 务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位
 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。