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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补
贴
标准， 进一步降低普惠机构开办 成本
；另
 一方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。