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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需  
要建立
合理 的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。