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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量
积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面  ，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。