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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个  的目标尚存 很大
差 距。