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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的
成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府 投资力度， 提
高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。