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　　发展普惠托育 服务，要
充
分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。