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　　其三，托 育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门 的监管体系之 外。