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　　发展  普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 
一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠 机  构运营成本。