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　　首先，托育服

务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底  ，我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼
儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。