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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注 
服务质量，包括
机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等 ，但在现
实中，
各托育机构提供 的服务质量 参差不齐

，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。