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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  
率仅
为6%左右，托位供 给
存在较大缺口。截 至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大 差距。