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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需
 要建立合理的成本分 担
机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。