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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些

非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。