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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开 办
成本；另一方面 ，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。