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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但  现有
托育机构入托率仅为6
%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，
距离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。