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其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资 水平、  内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育 机构
提供的服务质量参差不 齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管
体 系之外。