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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会
 关
注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内
容等，但 在现 
实中，各托育机构提供的服务
质量 参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。