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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务

质量，包括机构资
质 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规 机
构游离
于相关部门的监管体系
之外。