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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会关注服务质
量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐  ，一些非正规机构游离于相关部门
的
监管体系之外。