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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，
 我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。