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　　  其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但 在现实中，各托
育 机
构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。