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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出
 ， 一方 面，要加 大政府投
资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。