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　　其 三，托育服务领域 人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐
 ，一
些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。