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　　首 先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至 2021 年底，我
国 每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。